城镇作为文明的一大体现，在现代文明中城镇发挥的作用正日益增强，1978年改革开放开启了我国新经济发展的大门，迈入千禧之年后全球经济一体化的趋势一度势不可挡，我国经济开始腾飞，而城镇化便是经济发展的一大标志，2000年我国城镇化率仅为36.22%；而到了2020年我国城镇化率达到了60.6%，高速发展的城镇在内部也发生了新老矛盾。

成都图示

老城与新城之间的差异是当今城市都存在的问题，目光聚集到成都这座近代复兴的西部都市，成都90年代确立城市向南扩张，近30年的扩张成都南门已是集聚金融、互联网等企业的西部高地，其高新区产值更是达到了西部之首，南门成都造城的巅峰之作。

成都软件园

有新便有旧，新老交替城市也不例外，北门一座生与铁路牵缘的城市，铁路开辟了北门，商贸成就了北门，但今天北门这片起步早，时代局限性大的区域正逐渐成为成都发展的洼地，不甘心的成都在2010年曾启动声势浩大的北改，但数年的北改成效十分明显，以至于民间对成都北改政策称为“白改”，那事实真的如此吗？北门的未来何去何从？

北门发展史｜北改沦为“白改”？

1950年成都站在今北二环破土动工，1952年成都站建成投入运营，成都站对北门发展和影响十分深刻，时至今日成都站依旧深刻的影响整个北门和成都的发展。

1954年重庆再次回归四川，1957年重庆铁路局被撤销，同年成都铁路局成立，成都铁路局落户成都北门，成铁数万职工开辟了北门的发展。

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铁路开辟了北门城镇发展的基本形态，奠定了北门的发展基础，1978年改革开放的启动，中国经济发展重心快速向沿海地区移动，随着改革的深入内陆地区也逐渐享受到了改革的魅力和动能，大量农村剩余劳动力涌入城镇，而成都作为西部数一数二的大城市，在能级的影响下人口和资源迅速聚集成都，而成都站作为当时西部重要的交通枢纽，自然成为虹吸人口的第一关。

有人的地方就有市场，尤其是改革开放初期全民淘金时代的大潮正流动在这片土地上，交通完备的北门滋生了“商贸的市场”，荷花池等批发市场在浪潮中站稳了脚跟，一度成为西南地区最大最全的批发市场，无数新老成都人在北门赚到了时代的第一桶金。

荷花池（原址旧图）

但北门起步早，城镇发展较早，其规划和配套设施十分滞后，高速发展的成都正时刻刷新着城市面貌，而北门正愈发成为成都城建的累赘，为了改善北门形象，提高北门配套设施，改善北部地区人民生活水平，成都相继出台北改政策，而2010年成都史上最大规模的北改拉开了成都北改的序幕。

首先北改政策启动以来确实极大的更新了北门的配套和城市面貌，但当时所宣传的项目依旧没有完成，许多北门难题依旧没有得到解决，北改就如同“成都站封闭改造”只见声不见动，然而成都站只是一个诸多项目的一个缩影，许多要搬的项目也不搬了，例如：昭觉寺车站，当初北改言之凿凿的要搬迁昭觉寺车站，当前据相关部门信息：昭觉寺车站将继续保留，暂无搬迁计划。

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为什么北改如此困难｜老城难题

北改实际上就是老城改造，当前世界任何一个城市要想改造老城都面临着诸多困难，以国内为例，北上广深这样的一线城市依旧充斥着“城中村”等畸形城市空间形态。

上海老城区

幸运的是成都的城中村较少，成都北门主要是“老旧破小区较多”而要拆除这些区域所面临的成本是难以想象的，遇到钉子户也是很正常，如果钉子户狮子大开口可要价不合理，一旦退步怎么去和其他住户签订协议？

显然老城改造首当其冲的便是“成本”；而东进、南拓所面临的拆迁成本较为低廉，成本是一方面，城市发展是不可能一直摊大饼延续老城区的，成都这样的超级城市，要有意识的疏解大城市病，提前布局多层次的新城市格局，这也是当下成都为什么要东进、南拓的基本逻辑。

成都未来城市形态

北门发展潜力｜未来

当城市发展到一定程度时，城市发展将会跳出特定的空间，以多个城市形成的城市群、经济带、都市圈等形式是当前中国城市发展的趋势，也是城市发展的必然进程。

城市群、都市圈等多个城市联动形成的体系经济圈是区域核心竞争力的体现。

城市群｜地方、区域、国家级

成都往北是德阳、绵阳，德绵是四川最强地级市之一，而成都作为四川省会集聚全省优秀资源、其经济更是首屈一指。在以成都为中心向北形成了成德绵经济带，这一经济带是四川产业最完善、经济度最高、人口最稠密的区域。三市具有很强的产业互补性，打通成德绵经济带对成都乃至四川的发展都具有关键的促进作用。

成德绵

成渝经济圈让成都加速向东发展，但成渝经济圈的定义实际上是“成渝双城经济圈”；成渝不是长三角也不是珠三角，成渝经济圈注定是“做大做强自身都市圈”以成都为例“德眉资”是成都外围的第一圈，以德眉资为载体构成了成都都市圈，当前成都打造都市圈的趋势十分明显，打造成都都市圈，再构建成德绵乐经济带，将成都南北经济带给串联起来，将极大的巩固成渝经济圈的壮大和发展，这是北门发展的最大宏观背景。

视野回归到传统北门，2017年成都第十三次党代会明确提出：东进、南拓、西控、北改、中优的发展战略思想，值得注意的是北改政策全新起航，并且区域鲜明的指向成都北部门户青白江区。

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而传统北门被划入成都中优战略范畴，这也更加切实的符合当前传统中心城区所面临的问题，中优要逐渐迁移制造型企业和物流、批发等市场。显然降低开发强度，提升配套、完善交通、提升环境、彰显文化是当前中优的主旋律。北门也将在这样的主旋律下逐渐完成北改的遗憾，但中优是个过程，尤其是老城区改造历来是缓慢的，中优不是大刀阔斧的东进、南拓，城市更新需要漫长的等待。

中优进场完善北门，北改重整旗鼓铁路港经开区和成德同城化正不断利好整北门。